中辦發(fā)【2012】2號(hào)文件要求:“重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作由評(píng)估主體組織實(shí)施?!?/span>
對(duì)需要開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大決策事項(xiàng),要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由作出決策的黨委、政府及有關(guān)部門(mén)指定評(píng)估主體,或由重大決策的提出部門(mén)、重大項(xiàng)目的報(bào)建單位、重大改革的牽頭部門(mén)、重大政策的起草部門(mén)作為評(píng)估主體。市級(jí)事權(quán)項(xiàng)目在區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施的,由市級(jí)有關(guān)決策部門(mén)指定項(xiàng)目的實(shí)施部門(mén)為評(píng)估主體,屬地黨委、政府要參與配合做好相關(guān)評(píng)估工作。市以下跨地區(qū)、跨部門(mén)的項(xiàng)目一般由共同的上級(jí)黨委、政府或部門(mén)作為評(píng)估主體。需要多級(jí)黨政機(jī)關(guān)作出決策的,由初次決策的機(jī)關(guān)指定評(píng)估主體。
重大項(xiàng)目的評(píng)估主體,一般由項(xiàng)目報(bào)建部門(mén)或?qū)嵤﹩挝蛔鳛樵u(píng)估主體,或由作出決策的黨委、政府或有關(guān)部門(mén)指定。具體如下:
1、政府投資的項(xiàng)目,項(xiàng)目的報(bào)建部門(mén)或?qū)嵤﹩挝蛔鳛樵u(píng)估主體;
2、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)的投資項(xiàng)目,該企業(yè)可作為評(píng)估主體;
3、外資、合資或民間資金投資的項(xiàng)目應(yīng)由項(xiàng)目主管部門(mén)或招商部門(mén)作為評(píng)估主體;
4、跨地區(qū)、跨部門(mén)的項(xiàng)目由共同的上級(jí)穩(wěn)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定評(píng)估主體;
5、其他難以界定的項(xiàng)目,根據(jù)事權(quán)由各級(jí)黨委、政府或穩(wěn)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定評(píng)估主體。
評(píng)估主體可以自行組織開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,也可委托具有相應(yīng)評(píng)估能力的機(jī)構(gòu)或社會(huì)中介組織輔助開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。委托有關(guān)機(jī)構(gòu)或社會(huì)中介組織輔助開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,評(píng)估主體要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理,提供必要服務(wù)保障,對(duì)評(píng)估過(guò)程嚴(yán)格管理,對(duì)評(píng)估報(bào)告嚴(yán)格審查,并依據(jù)實(shí)際情況及有關(guān)機(jī)構(gòu)或社會(huì)中介組織的評(píng)估報(bào)告,綜合作出最終評(píng)估結(jié)論。
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